互联网平台大数据“杀熟”、低价倾销将按销售

 公司新闻     |      2021-07-05 14:10

7月2日,国家市场监督管理局发布了《价格违法行为行政处罚规定(征求意见修订稿)》(以下简称《征求意见修订稿》)。

互联网平台大数据“杀熟”、低价倾销将按销售总额比例罚款!这些行为罚款可能超高

图片来源:市场监管总局网站

征求意见稿以新的形式对低价倾销、价格歧视、价格串通、价格欺诈、价格欺诈、价格欺诈、牟取暴利和价格违法行为作了详细规定。对于大数据“杀”、低价倾销、排挤竞争对手,征求意见稿修改明确规定罚款为上一年度销售总额的1‰至5‰。

有观察人士表示,按照这种罚款方式,如果前一年的销售总额达到几千亿元,也有可能处以几亿元的罚款。

根据销售总额的比例确定罚款

在征求意见修订稿中,新格式的价格违法行为单独列出,明显违反了《价格法》第十四条的规定。有下列情形之一的,给予警告,并处上一年度销售总额1‰以上5‰以下的罚款。有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,责令停业整顿,或者吊销营业执照。

首先是电子商务平台经营者利用大数据分析、算法等技术手段,根据消费者或者其他经营者的偏好、交易习惯等特征,基于成本或正当营销策略之外的因素,对同一商品或服务在同等交易条件下设置不同价格的。

二是为了排挤竞争对手或垄断市场,尚不具备市场支配地位的电商平台经营者通过补贴等形式以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或其他经营者的合法权益。

与目前正在实施的《价格违法行为行政处罚条例》相比,征求意见稿的明显变化是,明确了对电商平台经营者大数据“杀”和低价倾销的规定,罚款是绝对的。罚款金额“10万元以上100万元以下”等已按销售比例成为罚款,如“上年销售总额1‰以上5‰以下”,并增加了罚款上限。

"征求意见稿的影响是多方面的."潘鹤林,中南财经政法大学数字经济研究所执行院长、教授对中证君表示,未来使用个人数据需要用户授权,未经同意且利用个人数据对用户进行大数据“杀熟”将是违法行为。在数字经济发展的当下,这样的制度规范是非常及时和必要的。在低价倾销方面,互联网免费模式遭遇挑战,传统互联网平台通过低价占领市场、然后再涨价的模式不再可行,需要找到新的模式来开拓市场。

潘鹤林认为,修改征求意见稿的处罚力度比过去大,主要是因为这次是比例罚款,而过去一般是绝对罚款。大部分企业都是以销售为驱动,如果按照销售的比例进行处罚,平台企业的价格违规行为会受到有效的打击和攻击。

监管部门继续严厉打击发布严格信号的行为